肥城市石横镇:“党建+X”激发乡村振兴新动能

  今年以来,肥城市石横镇围绕“农村美、农民富、农业强”这一目标,在全镇大力实施“党建+X”工程,夯实了基层基础,进一步激发了乡村振兴新动能,走出了一条“党建引领乡村振兴”工作新路子。全镇6大社区、43个村(居)在乡村振兴建设上持续竞相发力,涌现出了红庙、道口、泉胜、新胜、汇北、幸福、石横二街等一大批先进村(居),为促进石横经济社会高质量发展凝聚起强大的发展力量。

  一、设计先行,绘就乡村振兴“新蓝图”

  年初,石横镇党委政府便从全镇经济社会高质量发展的大局出发,结合各村(居)地理位置、经济状况、区域特点等提出了“乡村全面振兴”新愿景,绘就城乡统筹一体化发展新蓝图,先后制定出台了《关于开展“党建引领乡村振兴”行动的实施方案》、印发了《关于做好2019年“项目化”管理工作的通知》等文件,及时召开动员会进行安排部署,在石横大地吹响了乡村全面振兴的号角。工作中,党委书记担任乡村振兴战略领导小组组长,在政治挂帅的基础上,谋篇布局,寻求乡村振兴之路、谋创新发展之策,形成了“主要领导靠上抓、分工领导具体抓、部门协同共同抓”的工作推进新机制。为推动工作落地落实,该镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“二十字”总要求,将乡村振兴列入全镇重点工作“项目化”管理台账,坚持“一月一调度、一季一视察、半年一总结、年底总考评”工作调度推进机制,系统推进以绿化、硬化、净化、亮化、美化和秩序化为主要内容“六化”建设,为深入推进乡村振兴战略提供了坚强保障。

  二、党建引领,助推乡村振兴全面开展

  该镇坚持“一张蓝图绘到底”,从抓基层治理入手,从打基础做起,聚焦“五个振兴”,在“党建+X”方面精准发力,进一步拓宽了乡村振兴发展思路,提升了村(居)支部的组织力、凝聚力、战斗力和创造力,在全镇形成了“比学赶超”的良好氛围。

  党建+产业培植,在“产业兴旺”上下功夫。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“党支部+基地+合作社+农户”产业发展全链条,不断发展壮大一村一品村级增收“主导产业”。依托丰富的土地资源,该镇红庙村通过“支部搭台、合作社唱戏、党员带头、群众参与”的模式,在全村大力推广生态农业、订单农业,投资1600多万元建起了万泰蔬菜有限公司,引导贫困群众入园打工,实现了由农民变“工人”的华丽转身,建立起“产、供、销”于一体的设施农业经营新模式,走出了一条符合本村实际的“致富奔康”新路子。仅此一项,年增加集体增收30万元。截至目前,全村共发展各类大棚200多个,年增加群众收入5000多元。

  党建+环境整治,在“生态宜居”上求突破。坚持把人居环境提升作为实施乡村振兴战略的重要抓手,结合全国文明城市创建、美丽乡村建设,在全镇大力开展以“三禁三禁”为主要内容的农村人居环境综合整治。为调动广大群众参与的工作积极性和主动性,该镇结合“五星级党支部”创建,以支部“主题党日”活动为载体,发挥农村党员干部的先锋模范作用,以实实在在的工作和成绩锤炼党员党性、赢得群众拥护,打造起“党组织引领、党员示范、群众参与、共建美好家园”的工作格局。该镇道口村因村制宜,铺开了以全域整治、全域绿化、全域保洁为主要内容的环境卫生集中治理,率先在全镇组建了党员干部环境保洁工作队,定期开展扫街清巷、植树种花、修剪苗木、乱搭乱建、乱贴乱画等义务劳动,人居环境、整体风貌得到了显著提升。

  党建+文明实践,营造“乡风文明”好风气。发挥农村党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用,结合全市新时代文明实践试点工作开展,将文明实践站与党建活动阵地一体规划,村村建立党员志愿者服务队,定期开展主题鲜明的文明实践志愿服务活动,带头破陈规、除陋习、传文明、树新风,努力争做移风易俗的倡导者、实践者,带动群众自觉抵制陈规陋习和歪风邪气,倡树新风正气、创造美好生活。该镇汇北村与全市著名公益组织蓝水滴“强强联合”、资源共享,共同建立了“文明实践公益课堂”,定期组织政策解读、文明宣讲、技能培训等公益活动,内容盖了移风易俗、善行义举、孝老爱亲、家风传承、种养技术、手工编织等10多项内容,受益人群达200多人。丰富广大群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的良好社会氛围。

  党建+三资清理,持续推动“乡村治理”见实效。坚持党组织领导为核心,全镇各社区、村(居)把开展“三资”清理当作提升村级党支部的组织力的有力抓手,拿出“刮骨疗伤”的勇气和魄力,全力推动扫黑除恶“三资清理”行动开展。在镇专班的指导下,各社区、村(居)严格程序,突出重点,党员带头,直面问题,一项项地捋,一项一项地清,彻底清理集体资产资源私自占用、低价承包、无偿使用、承包合同不规范、承包费长期拖欠等突出问题,收到了良好的效果。该镇幸福村从化解村级矛盾、理顺承包关系、增加集体收入的大局出发,果断对群众反映强烈的土地资源“乱圈乱占”行为进行亮剑。经过4个月集中清理,全村共清理乱圈乱占、村内四荒193户、403亩。为确保清理后的土地发挥最大效益,该村与兴润公司合作,对回收的土地进行统一“绿化”,年增加集体收入20多万元。

  党建+群众增收,不断拓宽群众持续增收新路子。鼓励党员带头发家致富做示范,“做给群众看,带着群众干”,党员带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康。全镇新发展“两菜一粮”种植面积2000亩,完成水肥一体化项目1200亩,发展设施农业720亩。同时,结合脱贫攻坚行动开展,全镇258名扶贫包户干部强化责任担当,落实精准要求,奔波于脱贫攻坚持第一线,帮助贫困群众家庭增收。该镇泉胜村与山东瑞悦农业发展公司合作,流转土地1100多亩发展“两菜一粮”和设施农业,吸引贫困群众进入基地打工,带动了该村贫困群众持续稳定增收,为促进集体增收和群众奔康致富奠定了坚实的基础。

  三、服务下沉,打通服务群众“最后一公里”

  今年以来,石横镇在全面对标张家港锦丰镇的基础上,从打通服务群众“最后一公里”出发,在全镇大力推进“一次办好”“马上就办”“店小二”式的服务新理念,构建起“镇—社区—村(居)”三级便民服务网络。及时将民政、社保、卫计、农机、规划、广播、经管等多个部门纳入镇便民服务中心管理,实施集中办公,实现了“一站式服务”,大降低了群众办事的成本。围绕群众所需所盼,梳理出与群众生产生活息息相关的36个服务事项,下沉村(居)便民服务站,一线为群众提供社保、电费、水费交纳等全程代办服务。利用网格党小组、党员中心户贴近群众的一线优势,在全镇大力推行“‘两委’干部包组”“村组干部包片”“党员联系群众”等服务群众新举措,通过定期走访、上门服务等方式,延伸服务触角。截至目前,全镇6个居委会、37个行政村全部成立了便民服务站,打造起了辐射全镇10万群众、20分钟到达的便民服务圈,构建起更加贴近群众、更好服务群众的新渠道。(石横镇)

责任编辑    夏厚华

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