肥城市桃园镇:抓牢五个“基本” 夯实党建“基石”

    为深入实施党建“基石工程”,强化基层党支部标准化规范化建设,肥城市桃园镇党委始终牢牢抓住五个“基本”,以党建引领乡村振兴,坚定不移抓班子、带队伍、打基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

    持续用力抓基本教育,坚定不移加强理论武装。桃园镇党委坚持以提高理论学习实效定位学习内容、机制和目标,使学习附着于班子建设、支部建设、党员队伍建设。一是上下结合。以镇党委中心组学习为主线,支部学习为依托,有计划开展自学为基础的学习组合体系。结合桃园镇实际,由镇领导“点题”,各支部“荐题”,集思广益将中央、省、市重要精神与桃园实际结合起来,精心设置全局性、前瞻性、应用性学习内容。二是虚实结合。坚持理论学习与统一思想、部署工作、转变作风、解决问题相结合,突出“5+3”学习法,即“学习一个专题、进行一次研讨、查找一批问题、提出一套措施、推进一系列工作”加“集体学习解决班子问题、个人自学解决自身问题,学习研讨制定整改清单”,使学习由虚变实。三是软硬结合。着力抓好“完成规定自学内容、撰写学习体会、开展学习交流、做好学习总结”四个环节,建立“有个人学习计划、有集体学习考勤、有集中学习补课、有个人学习笔记、有研讨交流文章、有学习成果报告”“6个有”制度,并将学习情况纳入年底考核,使“软任务”变成“硬指标”。

    持续用力抓基本建设,不断提高支部标准规范。桃园镇党委将党支部标准化规范化建设作为一项重要的牵动性工程,在以往工作基础上,抓好规范提升,擦亮支部底色。一是坚持压实责任落地。改变长期以来与村级党组织签订党建目标责任书的做法,探索建立党建工作责任清单,分节点查实找准问题,逐项定目标、定人员、定时限,将职责细化到人、量化到岗,推动党建工作走深走实。二是坚持以评选促提升。今年,全镇将继续开展“争先创优”工作,各支部以“五制一诺”为抓手,对标五星级党支部,对各党支部进行一次全面评估,坚持抓两头带中间,分层次、分领域选树一批先进党支部典型,带动中间党支部提升,按照一定比例排查、整顿一批后进党支部,努力使每一个党支部都有变化、有进步。三是坚持健全机制抓巩固。创新基层党组织动态调整机制,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》和村集体发展实际完善党支部设置及活动方式,合理划分党小组,确保党组织覆盖有效、发挥作用。

    持续用力抓基本队伍,加强党员教育管理监督。桃园镇党委认真贯彻党的十九大关于党员队伍建设的新部署新要求,着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一是优化发展党员结构。加强入党积极分子培养,注重从“五乡人才”中确定一批培养对象,发挥政治吸纳作用。继续采取计划倾斜,做好在青年农民中、非公有制企业、社会组织中发展党员工作。二是搞好分类管理。落实市委组织部《关于深化落实“五制一诺”制度》,探索对不同群体、不同领域党员进行分类管理的具体措施,完善党员承诺践诺、评星定级、积分管理等做法,并与党员谈心谈话、民主评议党员、关爱帮扶等具体工作相配套,形成党员日常管理的有效链条,从而使党员管理既见数又见人,既管事又管思想管作风。三是稳妥做好失联党员规范管理。加强党员组织关系管理,探索采取与社保信息比对等办法,精准识别、及时掌握流动党员情况,健全完善防止党员失联工作机制,确保每名党员都纳入党组织有效管理。四是有序做好推荐表彰工作。庆祝建党98周年大会,桃园镇党委表彰一批优秀共产党员。这次表彰对象突出向推动村居改造、脱贫攻坚、“三资”清理一线倾斜,向推动桃园振兴发展作出突出贡献个人倾斜。做好推荐对象的审核把关工作,确保每个推荐对象都能经得起检验。

    持续用力抓基本制度,严格党内组织生活标准。桃园镇党委坚持问题导向,通过构建运转有序、保障到位、责任明确的党建工作机制,树立起大抓支部的鲜明导向,全面从严治理党内生活,促进党建工作整体提升。一是体现全面性。通过细研政策、深入调查,将党建工作流程化,编制印发了《基层党务工作手册》,涵盖了“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员谈心谈话、民主评议党员、主题党日等10余项制度,为提升支部组织力、增强支部战斗力提供有力举措。二是突出党性。通过年初征集党员课程需求,建立课程资源库,打破原有课程设置,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排上更加贴近党员实际和群众需求,在组织形式上更加灵活生动,共开设党章党规、党员管理、支部建设三大版块课程,让党员养成定期参加组织生活的习惯和自觉。三是增强计划性。建立计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,每月初根据当前党建学习重点,向各基层党支部列出条目式课程清单,明确学习要求,细化学习任务。对组织生活制度不健全、执行制度不规范,组织生活质量不高、会议记录不实事求是的,责令限期整改,情节严重的通报批评、追责问责,推动落实组织生活制度常态化、经常化。

    持续用力抓基本保障,着力夯实村级工作基础。桃园镇党委按照立足基层、服务一线、专款专用、统筹安排、向困难村级党组织倾斜的原则,不断加大村级党建标准化建设资金投入力度。一是扎实开展党费收缴。以每月26日主题党日为契机,突出“四个到位”工作法,即“学习宣传到位、制度建设到位、规范管理到位、督促检查到位”,使党费收缴管理工作真正做到账实相符、数字准确、内容完整。二是认真落实村干部待遇保障。2019年财政列支村级组织运转经费442万元,严格落实农村党支部书记养老保险补贴,农村党支部书记待遇每人每年平均突破3万元。同时,按照“尊重历史、公正公开、统筹兼顾、区别对待”的原则,全面开展离任村干部任职年限认定工作,妥善解决离任村干部生活保障问题,对符合发放离任村干部生活补贴的人员,按照补贴标准发放相应的生活补贴,激发在职村干部工作积极性。三是规范活动场所建设。在实施基层党组织标准化建设过程中,争取肥城市级补交党费扶持资金38万元,先后为7个村党支部活动场所重新修缮,规划党建活动功能区布局,挂牌上墙。为11个“两新”组织党支部统一制作党建制度版面,设立党建宣传栏35个,悬挂党建看板32个。(桃园镇)

责任编辑    夏厚华

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